На главнуюПоискКарта сайта

Официальный сайт Международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай"


Поиск

по новостям:
 
по сайту:
 

Рассылка

Подписаться на новости
E-mail  



Rambler's Top100



ИНСТРУКЦИЯ
О ПРИМЕНЕНИИ "ЗАКОНА КНР ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЪЕЗДОМ В КНР И ВЫЕЗДОМ ИЗ КНР ИНОСТРАНЦЕВ"

(Утверждена ГС КНР от 3 декабря 1986, опубликована Министерством общественной безопасности и Мидом КНР от 27 декабря 1986, утверждена пересмотром ГС КНР от 13 июля 1994, опубликована Министерством общественной безопасности и МИДом КНР от 15 июля 1994)

В соотвествии со статьей 33 "Закона КНР об управлении въездом в КНР и выездом из КНР иностранцев" (ниже сокращённое название "Закон об управлении въездом и выездом иностранцев"), установлена настоящая инструкция.

ГЛАВА I. ВЪЕЗД В КНР

Статья 1. Для того, чтобы въехать в Китай, иностранцы должны подать заявление о выдаче виз на въезд представительным органам МИД КНР, консульским органам или другим органам, уполномоченных МИДом.

При наличии письма, телеграммы уполномоченных в Китае органов и простых виз КНР, иностранцы, имеющие дипломатические или официальные торговые отношения с Китаем, и не успевшие подать заявление о выдаче виз уполномоченным МОБ портовым органам, должны подать заявление вышеназванным органам в случаях:

1) китайская сторона временно решает пригласить принять участие в ярмарках в Китае.

2) иностранцы по приглашению принимают участие в торгах или официально заключают торговые контракты.

3) согласно договорам иностранцы приезжают в Китай, чтобы контролировать проверку экспортной и импортной торговли или принимают участие в заключении контрактов.

4) иностранцы по приглашению принимают участие в сборке оборудования или срочном ремонте зданий.

5) иностранцы по требованию китайской стороны приезжают в Китай, чтобы решать вопросы о возмещении ущерба.

6) иностранцы по приглашению приезжают в Китай, чтобы представить научно-технический запрос.

7) приглашённые Китаем группы, получив визы, могут временно добавлять количество членов по согласию китайской стороны.

8) необходимо навестить крайне тяжелобольных или заняться устройством похорон.

9) из-за действия непреодолимой силы транзитные пассажиры не в состоянии вылететь на прежнем самолёте в течение 24 часов или должны выехать на других транспортных средствах.

10) другие иностранцы, приглашённые Китаем, действительно не успевают подать заявления о выдаче виз на въезд вышесказанным органам и имеют письма и телеграммы, назначенные управляющими органами, о выдаче виз на въезд портовым органам.

Если случай не входит в вышеназванные пункты, портовым органам нельзя принять их заявления о выдаче виз на въезд.

Статья 2. Портовые органы, уполномоченные Министерством общественной безопасности, находятся в следующих портах:

Бэйцзин, Шанхай, Тяньцзин, Далянь, Фучжоу, Ся-мэнь, Сиань, Гуйлинь, Ханчжоу, Куньминь, Гуанчжоу (Байюнь эродром), Шэньчжэн (Лоху, Шэкоу), Чжухай (Гунбэй).

Статья 3. В соответствии с общественным положением иностранцев, приезжающих в Китай и видом их паспортов, дифференцированно выдаются дипломатические визы, почетные визы, служебные визы, обычные визы.

Статья 4. При выдаче обычных виз, необходимо писать соответствующие буквы фонетических транскрипций китайского языка в соответствии с целью приезда иностранцев в Китай.

1) D – лицам, намеренным постоянно проживать в Китае.

2) Z – лицам, следующим в Китай на работу и сопровождающим их членам семьи.

3) X – лицам, следующим в Китай для обучения, на учебную практику на срок более 6 месяцев.

4) F – лицам, следующим в Китай по приглашению для изучения опыта преподавания, торговли, проведения научно-технического и культурного обмена и краткосрочного практического повышения квалификации и т. д., не менее, чем на 6 месяцев.

5) L – лицам, следующим в Китай в туристическую поездку, в гости к родственникам и знакомым с целями частного характера. Туристской группе, состоявшей из более 9 человек, можно получать коллективную визу.

6) G -визу выдают лицам, проезжающим через Китай транзитом.

7) С - визу выдают международным железнодорожным проводникам, международным экипажам самолетов и международным экипажам судов и сопровождающим их членам семьи, выполняющих полезные функции на поездах, кораблях и самолетах.

8) J - 1 - визу выдают иностранным журналистам, постоянно находящимся в Китае, J - 2 – визу выдают иностранным журналистам, временно находящимся в Китае.

Статья 5. Иностранцы, которые намерены получить визу, должны отвечать на соответствующие вопросы и соблюсти следующие формальности:

1) Предъявить действительный паспорт или документы, заменяющие паспорт.

2) Заполнить бланк заявления о получении визы, предоставить фотографию до пояса, без головного убора, размером в два цуня (33Х43мм).

3) Предъявить соответствующие документы на въезд-выезд или транзит.

Статья 6. Под относительными свидетельствами, предусмотренными пунктом 3 статьи 5 настоящей Инструкции имеются в виду:

1) Для получения D – визы необходимы бланки подтверждения общественного положения для проживания. Данные бланки заявители или родственники по их поручению получают в городских и уездных органах управления въездом-выездом и уездных бюро общественной безопасности.

2) Для получения Z - визы, нужно иметь приглашение, либо приглашение на работу, заверенные китайскими организациями, или телеграммы, заверенные уполномоченными органами.

3) Для получения X - визы, нужно иметь приглашение принимающей организации или управляющих органов.

4) Для получения F - визы, нужно представить письма и телеграммы уполномоченных организаций.

5) Для получения L - визы, туристам, приезжающим в Китай, нужно иметь приглашение китайских туристских органов, и, в случае необходимости, предоставить билеты на самолет, поезд или судно в другую страну (зону).

6) Для получения G - визы, нужно иметь действительные визы в районы следования в КНР. Если данные визы не нужны, необходимо иметь транзитный билет.

7) Для получения С - визы, нужно по соглашению представить относительные свидетельства.

8) Чтобы просить J - 1 - визу и J - 1 - визу, нужно иметь свидетельства управляющих органов.

Иностранцам, для нахождения в Китае более года, нужно предоставлять справки о здоровье, выданные уполномоченными правительством их стран органами здравоохранения или органами здравоохранения или засвидетельствованные нотариальными органами. Справка о состоянии здоровья имеет силу в течение 6 месяцев со дня выдачи.

Статья 7 . Основания для отказа иностранным гражданам во въезде:

1) если правительство Китая ранее выдворяло его за границу, и срок применения санкции ещё не истек.

2) если предполагается, что он после въезда в Китай может совершить террористические акты, насильственные преступления или заниматься подрывной деятельностью.

3) если предполагается, что он после въезда может заняться контрабандой, торговлей наркотиками, проституцией.

4) если болен психическими заболеваниями и проказой, СПИДом (AIDS), венерическими болезнями, открытой формой туберкулёза лёгких и другими заразными заболеваниями.

5) при отсутствии необходимого количества денег для пребывания в Китае.

6) если предполагается, что, после въезда иностранец может иным способом угрожать китайской безопасности или нарушить общественный порядок.

Статья 8. Не нужно получать транзитную визу иностранцам, имеющим транзитные билеты до места назначения и заказавшим транзитное место на международный авиарейс через Китай, останавливающимся в транзитном городе не более 24 часов и не планирующим покидать аэродром. Если требуется покинуть аэродром, необходимо запросить контрольно - пропускной пункт (КПП) о разрешении остановки.

Статья 9. Если во время остановки международного суда в китайском порту, иностранцы - моряки и их семьи намерены сойти на берег, и, если они не собираются покидать пределы портовых городов, нужно запросить КПП о разрешении на высадку. Если они намерены ночевать на берегу, необходимо запросить разрешение на ночевку. Если им нужно уехать из порта в другую зону по уважительной причине, или не могут покинуть Китай на прежнем судне, нужно запросить министерство общественной безопасности о визах.

ГЛАВА II. ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ НА ВЪЕЗД-ВЫЕЗД В КНР.

Статья 10. Иностранцы, пребывающие в пограничный порт, представляют действительные паспорта и китайские визы, документы в контрольно - пропускные пункты, и заполняют бланки въезда и выезда. После проверки этих документов и приложения приёмочных печатей КПП, им разрешается въезд в Китай.

Статья 11. Когда иностранные самолёты или суда прибывают в китайские порты, ответственные лица самолётов или судов отвечают за следующие обязанности:

1) старшие пилоты, капитаны или представители должны предоставить в КПП список состава самолётов и экипажа судов и список пассажиров.

2) если на самолетах и судах замечены пассажиры, пытающиеся тайно перейти границу, ответственные лица должны быстро разобраться и доложить об этом КПП.

3) ответственные лица должны отправить на прежнем транспортном средстве тех, кому запрещен въезд в Китай. Ответственные лица должны оплатить расходы на пребывание в Китае и возвращение тем, которые из-за действия непреодолимой силы не могут выехать из Китая.

Статья 12 . КПП имеет право запрещать въезд и выезд следующим иностранцам:

1) не имеющим действительных паспортов, документов или визы.

2) имеющим поддельные, переправленные или чужие визы и документы.

3) отказавшимся от проверки документов.

4) извещенных МОБ или МГБ о запрещении въезда.

Статья 13. Иностранцам, намеренным выехать из Китая, нужно предоставить действительные паспорта, другие действительные документы, визы о разрешении остановиться в Китае или документы о жительстве.

Статья 14. Указанным органами визирования иностранцам и их транспортным средствам необходимо проезжать, въезжать и выезжать через назначенные порты.

Статья 15. Если иностранцы, перечисленные в статье 12 настоящей инструкции, которым запрещено пребывание в Китае, не могут сразу выехать из Китая на прежних транспортных средствах, КПП должен принять необходимые меры для ограничения их деятельности и принудить их выехать из Китая ближайшим транспортным средством.

ГЛАВА III. - ПРОЖИВАНИЕ

Статья16. Иностранцы, имеющие D - визу, Z -визу, X - визу и J - 1 - визу, должны оформить документы о проживании иностранцев или документы о временном проживании иностранцев в бюро общественной безопасности города и уезда постоянного проживания в течение 30 дней от даты въезда. Срок действия данных документов подразумевает их проживание в Китае.

Документы о жительстве иностранцев можно дать иностранцам, намеренным прожить в Китае более 1 года. Документы о временном жительстве должны дать тем иностранцам, которые намерены прожить в Китае менее 1 года.

Иностранцам, имеющим F - визу, L - визу, G - визу и С - визу, можно проживать в Китае в течение указанного на визе времени, и не нужно оформлять документы о жительстве.

Статья 17. Иностранцы, которые намерены просить документы о жительстве, должны ответить на соответствующие вопросы и соблюсти следующие формальности:

1) пройти проверку паспортов, виз и свидетельств о жительстве.

2) заполнить бланк заявки на жительство.

3) просьбу документов о жительстве после предоставления медицинской справки о здоровье и фотографии до пояса без головного убора и размером в 2 цуня новых.

Статья 18. Срок действия документа о жительстве иностранцев - от 1 года до 5 лет. Данный срок определяет БОБ города и уезда в зависимости от цели проживания иностранцев.

Иностранцам, подпадающим под действие статьи 14 "Закона КНР об управлении въезда в КНР и выезда из КНР иностранцев", органы общественной безопасности должны выдать документы о долговременном проживании от 1 года до 5 лет. Иностранцам можно получить документы о пожизненном проживании, если в своей деятельности они добились значительных успехов.

Статья 19. На основании соглашений правительства КНР с иностранными государствами, иностранные граждане, освобожденные от оформления виз, и намеренные задержаться в Китае более 30 дней, должны просить документы о жительстве по статье 16, 17 настоящей Инструкции.

Однако, иностранцы, предусмотренные статьей 34 "Закона КНР об управлении въездом в КНР и выездом из КНР иностранцев", не соответствуют требованиям предыдущего параграфа.

Статья 20. Иностранцы, которым по истечении срока визы или документов о жительстве иностранцев потребуется продлить время проживания в Китае, должны попросить о продлении до истечения сроков действия документов.

Если во время проживании в Китае у иностранцев выявлены болезни, определенные четвертым пунктом статьи 7 этой Инструкции, китайские органы здравоохранения могут поставить в известность органы общественной безопасности о необходимости потребовать досрочного выезда иностранца из Китая.

Статья 21. Если указанные в документе о жительстве сведения (имя, гражданство, профессия или общественное положение, адрес места работы, организация, адрес проживания, адрес, номер паспорта, сопровождающие дети , и т. д.) изменились, обладатель должен оформить запись изменений в бюро общественной безопасности по месту жительства в течение 10 дней.

Статья 22. Если обладатели документов о жительстве иностранцев намерены выселиться из города и уезда проживания, им нужно оформить запись о выселении в бюро общественной безапасности по месту жительства до срока выселения, по приезду на новое место, необходимо оформить запись о жительстве в бюро общественной безопасности этого места в течение 10 дней.

Если иностранцу, пожизненно проживающему в Китае, необходимо выселиться, требуется взять в бюро общественной безопасности по месту вселения заявление о разрешении на вселение. По этому заявлению оформляется запись о жительстве в соответствии с прежней статьей.

Статья 23. Для защиты интересов безопасности Китая, общественного порядка или других общественных интересов, бюро общественной безопасности города и уезда могут ограничить иностранцам или иностранным органам право оформления разрешений на жительство или работу в некоторых зонах. Если разрешение на жительство или работу в этих зонах уже оформлены, перенести их в ограниченный срок в разрешенные зоны с уведомлением бюро общественной безопасности города и уезда.

Статья 24. Иностранцам, которые постоянно проживающие в Китае, требуется предоставлять на проверку документы о жительстве в бюро общественной безопасности по месту жительства в назначенное время 1 раз в год.

Если бюро общественной безопасности считает необходимым, оно может потребовать иностранцев предоставить документы в органы управления выезда и въезда. Иностранцы должны предоставить документы о жительстве на проверку в течении назначенного срока и в указанное в уведомлении место.

Статья 25. Иностранцам, проживающим или пребывающим в Китае, по исполнении 16 лет требуется носить при себе документы о жительстве или паспорта для проверки полицией иностранных дел.

Статья 26. Если дети иностранцев родились в Китае, их родители или их представители должны подать в местное бюро общественной безопасности заявление о рождении о оформить прописку.

Статья 27. В случае смерти иностранца в Китае, его семья, опекуны или представители должны запросить получение свидетельства о смерти и сдать документы о жительстве или визу покойного в течение трех дней.

О лицах, умерших в Китае насильственной смертью, свидетели должны немедленно сообщить в органы общественной безопасности.

Статья 28. Органом управления правительства Китая, упомянутым в статье 19 "Закона КНР об управлении въездом в КНР и выездом из КНР иностранцев", является министерство труда КНР.

ГЛАВА IV. ЗАПИСАНИЕ О НАЧЕЛЁГЕ

Статья 29. Если иностранцы остановливаются в резиденции, отеле, гостинице , турбазе и школе и других предприятиях и непроизводственных организациях или учреждениях на ночлег, они должны предоставить действительные пасрорта или документы о жительстве, и заполнить бланк о временном ночлеге, а также, сдать туристические документы.

Статья 30. Если иностранцы останавливаются на ночлег в доме китайских жителей в городе, жители или иностранцы должны заявить в местное бюро ОБ, имея при себе их паспорта, документы и домовые книги жителей, и заполнить бланк о временном ночлеге в течение 24 часов после появления. Если иностранцы ночуют в сельской местности, необходимо заявить в местное отделение милиции или отдел регистрации жителей в течеиие 72 часов.

Статья 31. Если иностранцы ночуют в иностранных организациях на территории Китая или домах иностранцев на территории Китаяностранцы ночевают в иностранных органах на территории Китая или домах иностранцев на территории Китая, эти организации, иностранные жители или иностранцы лично должны заявить об этом, имея при себе паспорта или документы на жительство в местное бюро ОБ, и заполнить бланк о временном ночлеге до истечения 24 часов.

Статья 32. Если иностранцы, длительно проживающие в Китае, временно выезжают с места проживания и ночуют в других местах, они должны оформить запись о ночлеге в соответствии со статьями 29, 30, 31 настоящей Инструкции.

Статья 33. Иностранцы, временно остающиеся на ночлег в транспортных средствах, должны заявить об этом местным бюро ОБ в течение 24 часов. Организации или лица, предоставившие иностранцам транспортные средства для ночлега, должны сообщить об этом в местные бюро ОБ в течение 24 часов.

ГЛАВА V. ТУРИЗМ

Статья 34. Если иностранцы желают въехать в город или уезд, для них закрытые, они должны заблаговременно известить об этом ОБ этого города либо уезда и въезжать с их разрешения после получения туристических документов.

Для подачи заявки на получение туристических документов необходимо соблюсти следующие формальности:

1)предоставить на проверку паспорт или вид на жительство.

2)предоставить справки и свидетельства, связанные с делами туризма

3)заполнить бланк туристической заявки

Статья 35. Срок действия туристических документов не превышает 1 года, но, срок их действия не должен превышать сроков действия визы или вида на жительство.

Статья 36. Если после получения туристических документов, иностранцам требуется продлить срок их действия, добавить в разрешение места, закрытые для иностранцев или увеличить число сопровождающих лиц, иностранцы должны представить в бюро ОБ заявление о продлении или внесении изменений.

Статья 37. Иностранцам запрещается посещать закрытые для посещения места без разрешения.

ГЛАВА VI. ВЫЕЗД ИЗ КНР

Статья 38. Иностранцы должны выезжать из КНР по действительным паспортам, или документам, их заменяющим, в установленные в виде на жительство или разрешении на пребывание в Китае сроки.

Статья 39. Иностранцы, имеющие вид на жительство, выезжая из Китая в период действия вида на жительство и намеренные вернуться в Китай, должны запросить местное бюро ОБ об оформлении визы для возвращения в Китай в соотвествии со статьей 5, 6 настоящей Инструкции перед выездом. Если иностранцы, имеющие вид на жительство, выезжают и не намерены вернуться в Китай, должны сдать обратно КПП вид на жительство.

ГЛАВА VII. НАКАЗАНИЕ

Статья 40. Иностранцев, незаконно въехавших в Китай , наказывают штрафом от 1000 до 10000 юаней или или интернированием в срок от 3 до 10 дней, или предписанием на выезд в ограниченный срок, или высылкой за границу. Если их действия являются серьезным правонарушением и уголовно наказуемы, возможно привлечение к уголовной ответственности. I

Статья 41. Лица, ответственные за транспортные средства или их представители, нарушив статью 11 настоящей инструкции и отказавшись нести ответственность, наказываются штрафом от 1000 до 10000 юаней или интернированием в срок от 3 до 10 дней.

Статья 42. Иностранцы, незаконно живущие в Китае, нарушают статьи 16, 19, 20 настоящей Инструкции и наказываются выговором, или штрафом от 500 до 5000 юаней на каждый день пребывания, или интернированием в срок от 3 до 10 дней. Если их деяния являются серьезными правонарушениями их принуждают выехать из Китая в ограниченный срок.

Иностранцев, нарушивших статьи 21 и 22 настоящей инструкции, допустимо наказать выговором или штрафом в размере менее 500 юаней. Если их деяния являются серьезными правонарушениями, их принуждают выехать из Китая в ограниченный срок.

Если иностранцы не выполняют решение органов ОБ, нарушая статью 23 настоящей Инструкции, можно принудить их выполнить решение и наказать выговором или штрафом от 1000 до 10000 юаней. Если их деяния являются серьезными правонарушениями, их можно принудить выехать из Китая в ограниченный срок.

Статья 43. Иностранцы , нарушая статьи 24, 25 настоящей Инструкции, не сдавшие документы о жительстве для проверки по требованию, не взявшие с собой паспорта или документы о жительстве или отказавшиеся от проверки документов милицией , наказываются выговором или штрафом менее 500 юаней. Если их деяния являются серьезными правонарушениями, их принуждают выехать из Китая в ограниченный срок.

Статья 44. Иностранцы, не получившие решение Министерства Труда КНР или его уполномоченного органа, и лично работавшие, немедленно увольняются и наказываются штрафом не более 1000 юаней. Если их деяния являются серьезными правонарушениями, их принуждают выехать из Китая в ограниченный срок.

Организации и лица, самовольно нанявшие иностранцев на работу должны отстранить их от работы. Возможно наказание в виде штрафа от 5000 до 50000 юаней и несение затрат на высылку самовольно нанятых иностранцев.

Статья 45. Иностранцы, нарушая главу 4 настоящей Инструкции , не оформившие запись о ночлеге, или не запросившие бюро ОБ о записи о ночлеге, или ночевавшие без действительных документов, наказываются выговором или штрафом от 50 до 500 юаней.

Статья 46. Иностранцы, нарушая статьи 34, 35, 36 этой Инструкции, без разрешения въехавшие в закрытые зоны, наказываются выговором или штрафом не более 500 юаней. Если их деяния являются серьезными правонарушениями, их одновременно принуждают выехать из Китая в ограниченный срок. Статья 47. Иностранцев, подделавших, исправивших, заменивших, перенесших, купивших или продавших визы и документы, наказывают отменой их действующих виз и конфискацией незаконных доходов, одновременно наказывают штрафом от 1000 до 10000 юаней, или интернированием в срок от 3 до 10 дней, и/или принуждаются к выезду в ограниченный срок. Если их деятельность является более серьезными противоправными деяниями, они могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Статья 48. Иностранцы, вследствие действия непреодолимой силы нарушившие "Закон КНР о управлении въездом в КНР и выездом из КНР иностранцев" и этой Инструкции, могут быть освобождены от наказания.

Если у иностранцев нет денег для уплаты штрафа, он может быть наказан интернированием.

Статья 49. Сумма штрафа и применение интернирования зависит от лиц, содействовавших иностранцам в незаконном въезде-выезде, незаконно предоставлявших кров и жилье, нанявших иностранцев без разрешения или содействовавших посещению иностранцами закрытых зон без действительных документов.

Статья 50. Иностранцам, не согласным с вменением штрафа или интернирования органами ОБ, можно подать апелляционную жалобу через прежние решающие органы или прямо через вышестоящие органы ОБ в течение 15 дней с даты получения извещения. Вышестоящие органы ОБ должны дать окончательное решение в течение 15 дней со дня получения жалобы. Наказанным иностранцам можно прямо подать иск в местный народный суд.

Статья 51. Органы ОБ исполняют наказания, установленные настоящей главой.

ГЛАВА VIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Чтобы просить об отсрочке и изменении различных виз, документов, иностранцы должны действовать в следующем порядке:

1) проверка паспортов и виз, документов.

2) заполнение бланков о просьбе отсрочки и внесении изменений.

3) предоставление относительных свидетельств об отсрочке и внесении изменений.

Статья 53. Для рассмотрения просьбы об отсрочке и внесении изменений различных виз и документов иностранцы должны заплатить за визы и документы.

Министерство ОБ и Мид отдельно утверждают критерии оплаты различных виз и документов.

Просьбы граждан некоторых стран, заключивших соглашение об оплате виз с правительством Китая, рассматриваются в соответствии с относительными соглашениями.

Статья 54. Дети иностранцев, не достигшие 16 летнего возраста, используют один паспорт с их родителями и опекунами. Если они приехали в Китай вместе с их родителями или опекунами, отдельно оформлять разрешения на въезд, транзит, жительство, туристические поездки не требуется.

Статья 55. В случае утери или порчи имеющейся визы визы, документов, иностранцы должны немедленно обратиться в органы управления въездом и выездом местных бюро ОБ, для получения дополнительных или изменения старых документов и виз. В случае утери документов о жительстве иностранцы должны объявить их недействительными в местной правительственной газете.

Статья 56. Министерство ОБ и МИД особо утверждают виды различных виз и документов, и бланков запросов, упомянутых в настоящей Инструкции.

Статья 57. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня её опубликования.